交通運輸部啓動水運工程造價工程師初始註冊工作
中央政府門户網站 la.5588365.vip 2015-01-05 08:25 來源: 交通運輸部網站
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    “交通運輸行業有了自己的水運工程造價註冊工程師,我們從業人員有了歸屬感。”江蘇省交通規劃設計院主任張正芸津津樂道的,是日前交通運輸部啓動的水運工程造價工程師初始註冊工作。這是交通運輸行業第一項開展註冊工作的職業資格,堪稱交通運輸職業資格工作發展的里程碑。 

  “啓動初始註冊工作基於三方面的考慮。”交通運輸部職業資格中心水運職業資格處處長劉鵬告訴記者,一是目前取得水運造價工程師資格的人員逾8000人,初步具備開展註冊執業工作的條件;二是通過註冊可建立公共查詢數據庫,為監管機構對註冊人員“進、管、出”提供全面、準確、動態的數據,為政府部門決策提供科學客觀的依據,為社會公眾提供真實、便捷的信息查詢服務;三是為實施繼續教育和執業管理奠定基礎。

  信息公開防範“混水摸魚”

  記者從部職業資格中心瞭解到,中心建立了全國水運工程造價人員管理平台,申請、受理、審核、批准等註冊環節,通過平台全部搞定,無紙化辦公既方便了從業人員,又提高了工作效率,廣大從業人員紛紛點贊。

  值得一提的是,平台還實現了水運造價工程師信息可查詢。通過註冊,平台將建立包括水運造價工程師資格證書、初始註冊信息、工作業績等註冊執業和信用信息完備的電子檔案,並依法向社會公開,單位和個人均可查詢。准予註冊的水運造價工程師還會獲得防偽二維碼標籤,掃描即可獲取電子檔案,更加便捷。

  “以往在行業造價活動中,對於違反相關制度、規定或職業道德的行為,由於沒有相關制度,很難認定責任人及應負責任,也缺乏必要的管理手段和工具,難以對市場實行有效監督。”交通部水運工程定額站站長楊學羣告訴記者,隨着註冊制度的實施和信息化技術的應用,已經註冊的水運造價工程師的信用檔案,將成為市場監督有效便捷的工具。其執業過程中發生的違規違紀行為,將通過投訴、調查、確認計入個人信用檔案,並向社會公佈,這對於規範從業人員執業行為將產生重要作用。

  福建省交通工程造價管理站科長黃志勇認為,此舉避免了少數單位和個人“混水摸魚”進入水運行業,對於建立從業人員誠信體系推動作用很大。“比如水運工程項目在招投標期間,招標單位或評委會如需瞭解投標單位配備的人員情況,可通過該系統進行查詢,杜絕了掛靠情況,防範了作假行為。”

  註冊程序極大簡化

  “此次水運造價工程師註冊申請,可直接報省級交通運輸造價管理機構受理和審核,交通運輸部不再組織複審,直接進行公示,並根據公示結果公佈准予註冊人員名單並備案。”劉鵬強調,在國家深化改革的背景下,調整下放審批事項是簡政放權的迫切需要。相比其他行業已開展的職業資格註冊工作,水運造價工程師註冊程序極大簡化,體現了簡政放權和注重服務的工作理念。

  楊學羣對此深表贊同:“此舉極大方便了從業人員,充分調動了省級管理部門的積極性。特別是在信息申報、投訴處理、信息披露、市場監管等方面,更加快速及時。這是交通運輸部按照中央精神簡政放權的具體體現。”

  黃志勇一直從事交通工程造價管理工作,他感受格外深:“以往,從業人員辦理註冊、變更等業務,需報送書面材料到省級管理部門,省級管理部門再將材料寄送到有關部門,少則一個星期,多則一兩個月。現在註冊工作都在網上進行,從業人員提交電子材料,只要省級管理部門網上審核通過,有關部門公示公佈後就能辦完註冊。”

  關於簡政放權,黃志勇認為:“權限下放不僅簡化了辦事流程,更有利於交通運輸部有關管理部門,從具體事務工作中脱離出來,騰出更多時間做好頂層設計,使制度更加科學合理,做好事中事後管理,實現放管結合。”

  從業者有了歸屬感

  過去,交通運輸行業未建立水運造價工程師職業資格制度,水運工程造價文件需由房建造價工程師簽字,水運工程造價審查、諮詢、審計等經常由房建造價工程師主持,真正有相關知識和能力的水運造價人員只能做幕後工作,一些人不得不考取房建造價工程師,導致了學用兩張皮的現象,水運行業造價從業人員的權益無法得到保障。

  “水運造價工程師職業資格工作一經開展,就得到廣泛支持和擁護,實施註冊制度進一步增強了從業人員的歸屬感。大家希望逐步完善包括繼續教育和執業管理在內的,要素齊全、功能完備的水運造價工程師職業資格制度體系,並儘快在市場造價管理活動中發揮作用,真正成為保護從業人員合法權益的有效手段。”楊學羣興奮地説。

  張正芸對此感同身受:“我身邊很多同志搞了幾十年水運造價工作也沒個名份,大家很沮喪。現在終於得到認可,不但提高了地位,調動了工作積極性,也能促進水運事業整體發展。”

  福建2014年水運工程項目投資約百億元,投資量比較大,真正管理好、維護好建設資金,合理確定各項費用,需要較多熟悉水運造價工作的人才。“水運造價工程師註冊制度成為省級主管部門加強事中事後監管的主要手段,得到各級領導重視,有利於進一步加強造價管理工作。”黃志勇説。

  據介紹,隨着水運造價人員職業資格制度的貫徹實施,職業資格將逐步與企業開業條件、信用等級評價、企業資質、用人和薪酬制度銜接,從業人員的地位、待遇和從業環境也會得到提高和改善。

  劉鵬表示,2015年水運造價工程師職業資格工作將做好三件事:一是做好制度頂層設計。目前正在制定《水運工程造價管理規定》,將逐步明確應由水運造價工程師簽字蓋章的技術文件種類和應由水運造價工程師充任的關鍵崗位。二是開展繼續教育工作,確保其及時掌握水運工程建設新標準、新規範、新技術和新工藝,不斷提高整體素質和執業能力。三是探索建立以信用檔案、信用評價為主要內容的誠信體系,加強對水運造價工程師執業行為的監督管理,確保執業質量。

責任編輯: 周楠
 
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